Księgowi i księgowe boją się składać wnioski o tzw. wakacje składkowe w imieniu swoich klientów. I to pomimo tego, że widnieją jako ich pełnomocnicy. Takie informacje dotarły z kilku źródeł do naszej redakcji. Sprawę wyjaśniliśmy w białostockim oddziale Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
W tym roku znaczne grono przedsiębiorców usłyszało wyczekiwaną wiadomość: startują wakacje składkowe. Dotyczą one prowadzących firmy, którzy są wpisani do rejestru Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, a także komorników sądowych. Mowa więc o tych, którzy są "na swoim", ewentualnie zatrudniają do dziewięciu osób.
Wnioski o zwolnienie z opłacania składek dotyczą tych na własne ubezpieczenia społeczne w jednym, wybranym przez siebie miesiącu w każdym roku kalendarzowym. W 2024 roku skorzystać można było tylko z grudnia, więc możliwość składania dokumentów minęła z końcem listopada. Jeżeli ktoś zamierzałby skorzystać z takiego wsparcia za styczeń 2025, powinien wnioskować w grudniu 2024 r.
Biurom rachunkowym w związku z wprowadzeniem wakacji składkowych doszło więcej pracy. Nic dziwnego, ponieważ to księgowi i księgowe rozliczający daną firmę mają i wprawę w wypełnianiu dokumentów do urzędów, i niezbędne informacje dotyczące obsługiwanego podmiotu. Znaczna rzesza przedsiębiorców zgłosiła więc im załatwienie formalności.
Tymczasem niepokojące głosy zaczęły docierać do naszej redakcji.
Okazuje się, że niejasne jest stanowisko ZUS odnośnie tego, czy biuro rachunkowe może za klientów składać wnioski o wakacje składkowe. Za grudzień takie złożyliśmy, natomiast boimy się składać kolejne. Klienci chyba będą musieli składać je, niestety sami, za pomocą profili płatników w Platformie Usług Elektronicznych/eZUS - usłyszeliśmy od pracownika jednego z białostockich biur rachunkowych.
Podpytaliśmy w kilku miejscach i komentarze sprowadzały się do tego samego mianownika.
Doniesienia niepokojące z kilku powodów: zagrożenie sankcjami wobec księgowych, choć bliżej niezdefiniowanymi, znacznie większe ryzyko lawiny pomyłek w formularzach wypełnianych przez przedsiębiorców (nie każdy w końcu jest specem od "papierkowej roboty", a błędy "w cyferkach" potrafią zdarzyć się i najlepszym), niepewność co do dalszego wykonywania zleceń przez biura rachunkowe odnośnie "wakacji".
O stanowisko ZUS poprosiliśmy Katarzynę Krupicką, rzeczniczkę prasową białostockiego oddziału tej instytucji. Jak zapewnia, wnioski płatników składek złożone przez pełnomocników będą traktowane i obsługiwane przez ZUS tak, jakby zostały złożone przez samych przedsiębiorców. ZUS uwzględni domniemanie, że pełnomocnik posiada stosowne oświadczenie.
Krupicka tłumaczy, że oświadczenia zawarte we wnioskach o wakacje składkowe mają na celu potwierdzenie, że płatnicy składek spełniają warunki określone w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych (art. 17 a ust. 1 pkt 2 i 3), a także informują o ewentualnym otrzymaniu pomocy de minimis oraz jej wysokości. Oświadczeniom tym został nadany rygor odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
Działanie przedsiębiorców przez swoich pełnomocników jest już standardem w biznesie oraz w relacjach między administracją publiczną a klientami. Stosunki pomiędzy pełnomocnikami a ich mocodawcami są regulowane umowami, które określają zakres współpracy oraz wzajemną odpowiedzialność. W związku z tym ZUS uznaje, że złożenie wniosku RWS przez pełnomocnika jest równoznaczne z posiadaniem przez niego odpowiedniego oświadczenia płatnika o spełnieniu wymaganych warunków. ZUS akceptuje tę praktykę, kierując się profesjonalnym charakterem działań pełnomocników oraz biur rachunkowych - mówi rzeczniczka.
Przypomnijmy, że składki objęte zwolnieniem zostaną sfinansowane z budżetu państwa i będą wliczać się do przyszłej emerytury czy renty. Ulga ta stanowi pomoc de minimis, dlatego we wniosku przedsiębiorca musi podać informacje na temat innych form pomocy publicznej, z których korzystał.
A zatem: przedsiębiorcy prowadzący jednoosobowe działalności gospodarcze lub zatrudniający do dziewięciu osób (tzw. mikroprzedsiębiorcy) oraz komornicy sądowi muszą spełniać określone warunki, aby skorzystać z wakacji składkowych. W szczególności dotyczy to limitu rocznego przychodu, który w 2023 lub 2022 roku nie może przekroczyć równowartości 2 mln euro w złotych. Dodatkowo kwota pomocy publicznej otrzymanej w ciągu trzech ostatnich lat nie może wynosić więcej niż 300 tys. euro (wspomniana pomoc de minimis).
Zwolnienie obejmuje składki obliczane od najniższej podstawy wymiaru, która obowiązuje osobę prowadzącą działalność. Należy jednak pamiętać, że ulga ta nie obejmuje składki zdrowotnej ani składek, które przedsiębiorca jest zobowiązany opłacać za inne osoby, takie jak pracownicy, zleceniobiorcy czy współpracownicy.
ZUS automatycznie rozpatruje wnioski o wakacje składkowe, a wszelkie dokumenty w tej sprawie są dostępne na profilach w PUE/eZUS. Informację o tym, że na PUE/eZUS jest nowa wiadomość na ten temat, ZUS wyśle dodatkowo na e-mail lub numer telefonu, który przedsiębiorca podał na swoim koncie PUE/eZUS.
Informacje o przyznaniu wakacji składkowych zostaną przekazane klientom jeszcze w grudniu. W przypadku częściowego zwolnienia lub braku ulgi, ZUS wyda odpowiednią decyzję, która zostanie przesłana na konto płatnika w PUE/eZUS.
Od decyzji można wnieść odwołanie do sądu za pośrednictwem ZUS. W przypadku wydania decyzji odmownej lub trwającego postępowania wyjaśniającego, płatnik będzie zobowiązany do uregulowania należnych składek za grudzień w standardowym terminie, czyli do 20 stycznia. W bardziej skomplikowanych sprawach, które wymagają ręcznej obsługi, niezbędne będzie przeprowadzenie postępowań wyjaśniających. W takim przypadku urzędnicy skierują do wnioskodawców zawiadomienia, w których szczegółowo określą sposób uzupełnienia braków formalnych. Klient będzie miał siedem dni na udzielenie wyjaśnień.
W listopadzie z całego kraju spłynęło ponad 1,3 mln wniosków o wakacje składkowe, z czego blisko 35 tys. dotyczyło województwa podlaskiego. Od 1 do 10 grudnia grudnia do ZUS wpłynęło ponad 36,3 tys. wniosków dotyczących zwolnienia z opłacania składek na ubezpieczenia społeczne w styczniu przyszłego roku. W naszym regionie o ulgę na pierwszy miesiąc 2025 dokumenty wysłało 1 559 osób.
(Piotr Walczak)
Twoje zdanie jest ważne jednak nie może ranić innych osób lub grup.
Komentarze opinie